Какво може да означава Тръмп 2.0 за околната среда

Като президент, огромните опити на Доналд Тръмп да анулира федералните екологични разпореждания постоянно бяха спъвани – от съдилищата, от неналичието на опит, даже от вътрешна опозиция от страна на държавни чиновници.

Но в случай че си върне Белия дом през ноември, господин Тръмп ще бъде в доста по-добра позиция да отстрани разпоредбите за околната среда и климата, подкрепени от по-симпатични съдии и консервативни съдружници, които към този момент начертават способи да подчинят федералните организации на волята на президента.

„ Ще бъде по-лесно “, сподели Майрън Ебел, който управлява прехода в Агенцията за запазване на околната среда, откакто господин Тръмп завоюва през 2016 година „ Те ще имат по-добри хора, по-отдадени хора, по-опитни хора. Те ще могат да се движат по-бързо и по-успешно, съгласно мен. “

По време на предизборната си акция господин Тръмп даде обещание да анулира федералните разпореждания, предопределени да понижат замърсяване с парникови газове, което бързо нагрява планетата. Много от неговите съдружници желаят да стигнат по-далеч. Те изготвят проекти за редуциране на бюджети, премахване на кариерни чиновници, вграждане на лоялни чиновници в основни офиси и понижаване на пълномощията на държавното управление за справяне с изменението на климата, контролиране на промишленостите и ограничение на рисковите химикали.

доста лимитират законовите пълномощия на държавното управление да постанова екологични правила за бизнеса.

предложи прекласифициране на десетки хиляди кариерни държавни чиновници, което да улесни уволнението им. Той сподели, че този ход, който се опита да приложи в края на първия си мандат, е нужен за „ заличаване на дълбоката страна “, която съгласно него скрито е работила против неговото президентство. Резултатът е, че втора администрация на Тръмп може да не се сблъска с толкоз правни или бюрократични загради, колкото първата.

„ По-специално поради Върховния съд, той ще може да се измъкнем с доста повече, в сравнение с някой в миналото е подозирал “, сподели Кристин Тод Уитман, която ръководеше Агенцията за запазване на околната среда при президента Джордж У. Буш. Тя сподели, че съдилищата на процедура са дали „ свободни ръце “ на втора администрация на Тръмп да понижи регулациите.

Това може да значи фрапантна промяна на E.P.A., която беше основана от Републиканец, Ричард Никсън, и в продължение на пет десетилетия играе мощна роля в американското общество, от принуждаването на общностите да понижат смога до регулирането на използването на пестициди. Бизнесът и консервативните групи от дълго време споделят, че несъразмерната регулация покачва разноските за промишленостите от електроснабдяването до жилищното строителство. Еколозите споделят, че слагането на белезници на E.P.A. в този момент, когато времето е малко за ограничение на световното стопляне, може да има тежки последствия.

с изключение на обещанието да анулира две съществени разпореждания на администрацията на Байдън, предопределени да понижат парниковите газове от електроцентралите и колите. Неговите съдружници обаче изложиха съответни оферти като част от проект за преход, прочут като Проект 2025, управителен от консервативната Heritage Foundation.

Докато господин Тръмп неотдавна потърси с цел да се дистанцира от Проект 2025, огромна част от проекта е написана от хора, които са били топ съветници по време на първия му мандат и биха могли да заемат видни функции, в случай че завоюва през ноември.

раздел от 32 страници за E.P.A., проектът се прицелва в пълномощията на организацията да се оправя с световното стопляне, в това число посредством преразглеждане на научно изобретение от 2009 година, съгласно което излъчванията на въглероден диоксид заплашват публичното здраве. Планът също по този начин приканва за анулация на наредбите, регулиращи замърсяването на въздуха от заводи, което пресича държавни граници, и за преразглеждане на рестриктивните мерки за PFAS, токсични съединения, известни като „ безконечни химикали “, които са открити в съвсем половината чешмяна вода на нацията.

Проект 2025 също приканва за унищожаване на службата за екологично правораздаване на E.P.A., която се концентрира върху понижаване на замърсяването в региони с ниски приходи и малцинства; разтрошаване на работа, отдадена на здравето на децата; нулиране на научните консултативни препоръки „ за разширение на опциите за многообразие от научни гледни точки “; и назначение на политически предан човек като теоретичен консултант на организацията, с цел да „ реформира “ проучванията на организацията.

„ За да приложи политики, които са в сходство с консервативното EPA, организацията ще би трябвало да претърпят огромна метаморфоза “, гласи разделът за E.PA., който е написан от Манди Гунасекара, шеф на личния състав на организацията по време на администрацията на Тръмп. Г-жа Гунасекара не отговори на молба за коментар.

отървете се от федералните чиновници, които може да му се опълчват. Проект 2025 предлага E.P.A. потърсете „ благоприятни условия за пренасяне “ за избрани старши чиновници. Като президент, господин Тръмп реалокира една организация в Министерството на вътрешните работи от Вашингтон, окръг Колумбия, в Колорадо, което накара 87 % от засегнатите чиновници да изоставен или да се пенсионират, вместо да се реалокират.

Наскоро обезпечи нова договорна уговорка, която разрешава на служащите да подават недоволство, в случай че се сблъскат с възмездие за научната си работа.

Все отново една трагична метаморфоза дружно с нов политически напън може да накара доста кариерни чиновници да изоставен, изпразвайки организацията, която някои споделят, че това би желала администрация на Тръмп. „ Тези оферти на процедура трансферират блендер на организацията “, сподели Мари Оуенс, президент на Съвет 238. „ Честно казано, това е плашещо, хората се питат, би трябвало ли да напусна, на първо място това да се случи? “

връщане обратно или съвсем намаляване 100 екологични правила, в това число ограничавания от епохата на Обама за парникови газове от електроцентрали и коли и отбрана на влажните зони.

Но дерегулацията постоянно се оказва по-голямо предизвикателство от предстоящото.

Намаляването на федералните разпореждания е сложен, отнемащ време развой, който изисква от организациите да изложат подробни обосновки за смяна на разпоредбите, да отговорят на публични мнения и по-късно да защитят ходовете във федералния съд. Съдиите постоянно нямат самообладание за прибързана или небрежна работа.

През първия мандат на господин Тръмп чиновниците от време на време обявяваха, че са изтрили правилник единствено с цел да бъде анулиран от съдилищата, тъй като е пропуснал значими стъпки. Като цяло администрацията е изгубила 57 % от делата, оспорващи нейните екологични политики, доста по-висок % на загуби спрямо предходни администрации, съгласно база данни, поддържана от Института за честност на политиките на Нюйоркския университет.

В разнообразни моменти съдилищата анулираха опитите на администрацията на Тръмп да облекчи рестриктивните мерки върху излъчванията на въглероден диоксид от електроцентралите; блокира предписание, което би лимитирало научните проучвания на E.P.A. може да използва; и откри, че администрацията е нарушила закона, когато не е въвела общонационални стандарти за ограничение на нездравословното замърсяване с озон. Съдиите също по този начин отхвърлиха опитите за унищожаване на сивите вълци от листата на застрашените типове и за анулация на разпоредбите, които лимитират приключването на метан от нефтени и газови кладенци.

бездънен песимизъм към екологичните разпореждания. Съдът от време на време е блокирал правила, които към момента се вземат решение в по-ниски съдилища или преди да бъдат приложени.

През юни Върховният съд анулира по този начин наречената теория Chevron, която в продължение на 40 години сподели, че съдилищата би трябвало да се отклоняват от държавните организации, когато законът е неразбираем. Това решение може да подкопае регулаторните пълномощия на доста федерални организации. Върховният съд също спря E.P.A. правила, които лимитират замърсяването от димната тръба, която се разнася през държавните граници, анулират разширените отбрани за милиони акри влажни зони и стесняват способността на организацията да контролира излъчванията от електроцентралите.

продажби на бензинови коли в интерес на електрически модели.

да анулира паузата си по отношение на утвържденията за терминали за експорт на природен газ и да анулира правилник, който би задължил страните да мерят парниковите газове от превоза.

„ Това е доста повече удобна правосъдна система за новата администрация на Тръмп и неговите съдружници “, сподели Джоди Фрийман, шеф на Програмата за екологично и енергийно право към Юридическия факултет на Харвард. „ Средно биха срещнали освен по-малко опозиция в съдилищата, само че и прочут вкус да вършат нещата, които биха желали да вършат. “

Да бъде Разбира се, специалистите споделиха, че втора администрация на Тръмп няма да се радва на цялостна независимост на деяние. Много E.P.A. разпоредбите, да вземем за пример, се преглеждат в Апелативния съд на Съединените щати за окръг Колумбия, където две трети от актуалните съдии са назначени от демократите. А отхвърлянето на Chevron от Върховния съд може да затрудни в някои случаи смекчаването на съществуващите разпореждания, сподели господин Холмстед.

прозорецът за ограничение на световното стопляне до релативно ниски равнища бързо се затваря.

„ Няма скелетен ключ, който да отбрани всичко, което Байдън е постигнал “, сподели Сам Рикетс, създател на S2 Strategies, консултантска група за чиста сила. „ Бих желал да кажа, че има безотказен проект за отбрана на облагите, които постигнахме, в случай че Тръмп още веднъж стане президент. Няма. ”